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(中央社記者黃巧雯台北21日電)兩岸貨貿談判今天在海關程序、SPS、原產地規則3大章節取得共識,儘管市場開放、特殊原產地規則還在喬,經濟部國貿局長楊珍妮說,目標仍希望年底前有重大進展。 兩岸貨品貿易談判今天起一連3天在台北圓山飯店舉行會議,我方由經濟部國際貿易局長楊珍妮及工業局長吳明機主談,陸方由大陸商務部台港澳司司長孫彤主談。 由於貨貿文本已確定為9個章節、3個附件,其中章節包括總則、市場進入與待遇、原產地規則、海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施(SPS)、技術性貿易障礙(TBT)、貿易救濟、透明化及其他;附件則有產品清單及降稅安排、產品特定原產地規則、原產地規則相關實施程序等。 楊珍妮晚間接受媒體電話連線採訪時表示,今天開會主要鎖定市場開放、特殊原產地規定、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫(SPS)、海關程序等議題;但她坦言在市場開放、特殊原產地規定等項目,雙方仍有「很大、一些」不同意見。 不過,楊珍妮也捎來好消息,雙方在海關程序、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施已有很大共識,剩小部分文字待修飾,且原產地規則也已沒問題。 其中,海關程序有6大重點,包括建立雙方海關電子訊息交換系統、除了特殊情況,雙方報關能在48小時內放行、加速快遞貨物通關程序、經認證優質企業可加速通關、對海關決定可提出行政救濟、以及貨品出口可就稅則分類、關稅估價先行預先審查,後續產品抵達後,將可加快通關腳步。 另一方面,我方爭取在業務量較大的港埠設立檢驗檢疫的諮詢點也有進展。楊珍妮表示,雙方已同意選擇部分重要、業務量較大的港埠,希望在可能範圍內,公布進口相關程序及作業時間。 值得注意的是,未來任一方若認為對方採取檢疫措施恐造成產品出口障礙,雙方可在一定期間內要求進行協商。楊珍妮表示,這對台灣出口農產品、食品到大陸的業者非常重要。 面對雙方仍對關鍵的特殊原產地規定存有歧見,楊珍妮表示,特殊原產地規定涉及面板、工具機、石化、汽車等4大產業,有關未來產品降稅後,產品在當地加工比例須達多高,才能視為降稅產品,目前還有些爭議,必須搭配市場開放降稅產品一起談,因此未來2天將持續磋商。 除了市場開放降稅外,雙方明天也將討論技術性貿易障礙及貿易救濟等議題。 由於這次貨貿談判是在馬習會後,雙方首次開會,馬習會是否有助談判氣氛也引發關注。楊珍妮表示,儘管今天會中並沒有談到馬習會,但她認為先前幾次技術性溝通後,雙方都有共識盼年底前貨貿達到重要進程。 然而,貨貿談判首日,雙方即迅速敲定3大章節,外界關切貨貿談判在這次劃下句點的機率是否提升,楊珍妮強調,「我們對大家都有信心,未來還有2天耶」。 至於目前是否仍維持目標年底前談完貨貿,楊珍妮表示,談判團隊會盡全力,仍以年底前有重大進展為目標。1041121
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